Зміни набирають чинності з 1 січня 2026 року

Національний банк України оновив Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови здійснення ними діяльності (Положення №199), а також Положення про порядок здійснення авторизації діяльності надавачів фінансових платіжних і обмежених платіжних послуг. Зміни набирають чинності з 1 січня 2026 року.

Регулятор переглянув авторизаційні вимоги, процедури оцінки власників істотної участі, правила включення субординованого боргу до капіталу та підходи до оцінки ділової репутації. Частину норм приведено у відповідність до Закону України «Про рейтингування».

Окремо встановлено обов’язок для фінансових компаній, ломбардів і операторів поштового зв’язку з валютною ліцензією подати до НБУ до 1 квітня 2026 року повідомлення та пакет документів щодо збільшення статутного капіталу за 2023–2025 роки, якщо такі дані раніше не були подані.

Як це впливає на бізнес

1. Посилення контролю за власниками та інвесторами

Оновлення процедур оцінки фінансового й майнового стану власників істотної участі означає жорсткіший фінансовий “фільтр” для інвесторів, зокрема у випадках:

• входження в капітал через пайові інвестиційні фонди;
• інвестування через компанії з управління активами.

Це знижує регуляторні ризики, але ускладнює структурування угод M&A у фінансовому секторі.

2. Нові вимоги до капіталу та субординованого боргу

Уточнення правил включення субординованого боргу до капіталу фінансових установ:

• ускладнює використання боргових інструментів як квазікапіталу;
• підвищує вимоги до прозорості походження коштів інвесторів-юросіб.

Для частини компаній це може означати потребу в докапіталізації або зміні структури фінансування.

3. Репутаційні ризики та “чорні мітки”

Запровадження нових ознак небездоганної ділової репутації та уточнення заборони використання брендів компаній, примусово виведених з ринку, посилює репутаційний контроль. Це:

• обмежує можливості “перезапуску” бізнесу під старими торговельними марками;
• підвищує персональну відповідальність менеджменту й бенефіціарів.

4. Адміністративне навантаження у 2026 році

Обов’язок подати ретроспективні документи щодо внесків до статутного капіталу за 2023–2025 роки створює одноразове, але суттєве комплаєнс-навантаження. Компаніям доведеться:

• відновлювати корпоративні та фінансові документи;
• готувати підтвердження джерел коштів;
• синхронізувати дані з НБУ.

5. Сигнал для ринку: “вхід стає дорожчим”

У сукупності зміни підвищують поріг входу та перебування на ринку фінансових послуг, що:

• стримує слабких або формальних гравців;
• підвищує стабільність і довіру до сектору;
• робить ринок менш привабливим для короткострокових інвесторів.

Що цьому передувало

Останні роки НБУ системно переглядає правила допуску та діяльності небанківських фінансових установ у межах євроінтеграції та очищення ринку. Посилювалися вимоги до капіталу, прозорості структури власності, ділової репутації та корпоративного управління.

Прийняття Закону «Про рейтингування», а також накопичені кейси проблемних фінансових компаній і страховиків змусили регулятора уніфікувати та деталізувати авторизаційні процедури.