Регулятор пропонує оновлений порядок передачі даних між еквайрами та емітентами

Національний банк України повторно виніс на обговорення оновлений проєкт змін до Положення про порядок емісії та еквайрингу платіжних інструментів, який стосується роботи банків та надавачів платіжних послуг, зокрема щодо платіжних карток. Перше обговорення відбулося у березні–квітні 2025 року, після чого документ був доопрацьований з урахуванням отриманих пропозицій.

Головні зміни стосуються посилення прозорості платіжних операцій та уточнення вимог до взаємодії між еквайрами й емітентами. НБУ пропонує:

• зобов’язати еквайра передавати емітенту детальні дані про платника та/або отримувача, зокрема код за ЄДРПОУ або повний номер платіжного інструменту;
• уніфікувати вимоги до формування платіжних інструкцій, визначивши перелік обов’язкових реквізитів;
• зобов’язати еквайра інформувати користувача про своє повне найменування до початку платіжної операції, якщо вона здійснюється онлайн.

Надавачі платіжних послуг мають час до 1 березня 2026 року, щоб привести процеси у відповідність до нових вимог. Повторне обговорення триватиме до 22 грудня 2025 року.

Як це впливає на бізнес

1. Зростання прозорості транзакцій. Нові вимоги до передавання інформації зменшать ризики шахрайства, підвищать контроль за транзакціями та сприятимуть кращому захисту як бізнесу, так і споживачів.
2. Потреба в оновленні внутрішніх процесів та IT-рішень. Еквайринговим компаніям, банкам і платіжним інституціям доведеться оновити інтерфейси, звітність, API та процедури KYC/AML, що може збільшити їхні технологічні витрати.
3. Посилення захисту прав клієнтів. Чіткіші вимоги до ідентифікації та інформування підвищать довіру до онлайн-платежів і спростять вирішення спірних ситуацій.
4. Уніфікація правил відповідно до європейських стандартів. Зміни наближають український платіжний ринок до вимог PSD2/PSD3 та SEPA, що важливо для розширення міжнародної інтеграції та роботи українських FinTech на глобальних ринках.
5. Можливий перерозподіл конкурентних позицій. Компанії, які швидко адаптуються до нових стандартів, отримають перевагу — зокрема у сегменті онлайн-еквайрингу та B2B-платіжних сервісів.

Що цьому передувало

У 2023–2025 роках Україна активно модернізувала законодавство у сфері платіжних послуг, зокрема імплементувавши норми Закону «Про платіжні послуги», який створив нову модель ринку та відкрив його для небанківських учасників.

У березні–квітні 2025 року НБУ провів перше громадське обговорення змін до порядку емісії та еквайрингу платіжних інструментів. Після отримання зауважень документ був доопрацьований для балансування інтересів FinTech-компаній, банків, еквайрів та емітентів.

Паралельно регулятор послідовно посилював вимоги до прозорості платіжних операцій та безпеки електронних платежів, реагуючи на зростання обсягів онлайн-транзакцій та кіберризиків. Повторне обговорення має забезпечити узгодженість позицій ринку та встановити реалістичні строки адаптації до нових правил.