Строки для речовин і сумішей переглянуто, а попередня держреєстрація подовжена ще на рік

Уряд ухвалив постанову, яка вносить зміни до двох базових технічних регламентів у сфері хімічної безпеки — UA-CLP та UA-REACH. Мета оновлення — узгодити українські процедури з вимогами ЄС, водночас надавши бізнесу достатній перехідний період для адаптації в умовах війни та обмежених ресурсів.

Зміни передбачають:

• можливість постачати хімічну продукцію, яка вже була на ринку до введення CLP, ще протягом року;
• перенесення обов’язкових вимог CLP до:
• 15 листопада 2027 року — для речовин;
• 1 травня 2028 року — для сумішей;
• поетапне впровадження REACH:
• до 1 жовтня 2029 року — для речовин понад 1000 тонн/рік;
• до 1 червня 2031 року — для 100–1000 тонн/рік;
• до 1 березня 2033 року — для 1–100 тонн/рік;
• продовження строку дії попередньої державної реєстрації речовин ще на один рік.

Таким чином, уряд зберігає курс на євроінтеграцію хімічного регулювання, але коригує темпи імплементації, враховуючи реалії воєнного періоду та ресурсні можливості бізнесу.

Як це впливає на бізнес

1. Більше часу на адаптацію та зниження операційних ризиків. Компанії отримують додатковий перехідний період для перегляду формул, оновлення маркування, зміни пакування та впровадження необхідних процедур. Це особливо важливо для виробників та імпортерів хімічної продукції, які працюють у стані логістичних і кадрових обмежень.
2. Менші регуляторні витрати у короткостроковій перспективі. Відтермінування вимог CLP та поетапність REACH дозволяють підприємствам рівномірно розподілити фінансове навантаження, уникнути одноразових великих витрат та налаштувати процеси без стресу.
3. Прогнозованість для експортерів у ЄС. Перехід до стандартів, гармонізованих із європейськими, зменшує бар’єри на ринку ЄС і дає змогу українським виробникам працювати в єдиній регуляторній логіці з європейськими партнерами.
4. Посилення репутації і безпеки продукції. Впровадження механізмів CLP та REACH підвищує рівень безпечності хімічних товарів, покращує конкурентоспроможність, а також створює стимули для переходу на більш відповідальні виробничі практики.
5. Нові вимоги до документації та ланцюгів постачання. Бізнесу необхідно буде готувати технічні досьє, дані з оцінки небезпек, підтвердження реєстрації — проте завдяки плавному графіку ці вимоги інтегруватимуться поступово, мінімізуючи ризики збоїв у поставках.

Що цьому передувало

Україна взяла курс на гармонізацію регулювання хімічної продукції з ЄС у 2023–2024 роках, в рамках виконання Угоди про асоціацію та підготовки до відкриття внутрішнього ринку. У 2024 році були ухвалені два фундаментальні технічні регламенти:

• UA-CLP — національний аналог європейського регламенту CLP щодо класифікації, маркування та пакування хімічної продукції;
• UA-REACH — українська версія європейського REACH, що встановлює правила реєстрації, обігу і контролю за хімічними речовинами.

Однак через війну бізнес зіткнувся з серйозними перешкодами: руйнування виробництв, перебої логістики, обмежений доступ до лабораторних потужностей, нестача фахівців та підвищені виробничі витрати. Саме тому уряд, зберігаючи регуляторний вектор на ЄС, вирішив адаптувати темпи впровадження регламентів, щоб уникнути надмірного тиску на галузь і водночас не сповільнювати наближення до європейських норм.