Документ передбачає держреєстрацію відступлення права вимоги та адаптацію українського законодавства до моделей UNIDROIT

Президент України Володимир Зеленський підписав закон «Про факторинг» — один із пріоритетних нормативних актів у межах реалізації програми фінансування Ukraine Facility від ЄС. Законопроєкт №12306 повернуто до Верховної Ради з підписом глави держави 27 липня 2025 року.

Документ запроваджує комплексне оновлення правового поля факторингових операцій в Україні — з урахуванням міжнародної практики, зокрема положень Модельного закону UNIDROIT. Це важливий крок до побудови прозорого, передбачуваного та інвестиційно привабливого ринку факторингових послуг.

Як це впливає на бізнес

Для українських компаній ухвалення закону створює структурні зміни у фінансовому доступі до обігового капіталу, особливо в сегменті малого та середнього бізнесу:

• Прозоре фінансування під дебіторську заборгованість. Чітке визначення предмета договору факторингу та запровадження держреєстрації відступлення права вимоги підвищують довіру до таких операцій, зменшують ризики подвійного відступлення та шахрайства.
• Розділення торговельного та фінансового факторингу. Закон розмежовує класичний торговельний факторинг (фінансування реального бізнесу) та операції з проблемною заборгованістю, що дозволить очистити репутацію сектору.
• Інституційна привабливість. Прозорість процедур та уніфікація норм — позитивний сигнал для банків, інвесторів, міжнародних фінансових установ, які раніше уникали українського факторингу через регуляторну невизначеність.
• Спрощення участі в ланцюгах постачання. МСП зможуть легше залучати фінансування під дебіторку — зменшуючи касовий розрив, прискорюючи обіг коштів та покращуючи свою ліквідність.

Таким чином, закон відкриває нові інструменти для гнучкого короткострокового фінансування бізнесу, особливо в умовах нестабільного банківського кредитування.

Що цьому передувало

До ухвалення закону ринок факторингу в Україні залишався слаборозвиненим і переважно орієнтованим на викуп проблемної заборгованості. Частка класичного торгового факторингу серед небанківських установ була мізерною. Через агресивні дії колекторських компаній на цьому полі у громадськості склалася негативна репутація всього ринку факторингу.

Водночас, за даними Нацкомфінпослуг, факторинг є другою за обсягом фінансовою послугою на ринку небанківських установ. У пояснювальній записці до закону зазначалося, що чинне законодавство не забезпечує належного захисту факторів та клієнтів, зокрема через відсутність механізмів офіційної реєстрації передачі вимоги.

Закон покликаний усунути правові колізії, імплементувати кращі практики міжнародного права та створити єдину, зрозумілу модель факторингу в Україні. Також документ є одним з індикаторів виконання плану дій за програмою Ukraine Facility, що визначає доступ України до макрофінансової допомоги з боку ЄС у 2024–2027 роках.