Кабмін сам визначатиме, громадянство яких держав дозволено поєднувати з українським

18 червня Верховна Рада України ухвалила в цілому законопроєкт №11469, який закладає законодавчі основи для визнання множинного громадянства. Закон встановлює, що громадянство інших держав буде визнаватися лише за умови, що ці держави входять до спеціального переліку, який формує Кабінет Міністрів. Усі інші випадки добровільного набуття іноземного громадянства можуть стати підставою для втрати громадянства України.

Ключові положення включають створення механізму спрощеного набуття громадянства для громадян визначених країн, нові правила виходу з громадянства України, та уточнення підстав для його втрати — зокрема, за участь у збройній агресії проти України, підробку документів, службу в армії рф тощо. Закон набуде чинності через 6 місяців після опублікування.

Як це впливає на бізнес

• Полегшення доступу іноземних інвесторів до громадянства. Запровадження спрощеної процедури для визначених країн дозволить українському бізнесу легше залучати висококваліфікованих фахівців та інвесторів з-за кордону, не змушуючи їх відмовлятися від чинного громадянства. Це покращує умови для глобальної мобільності персоналу.
• Нові ризики для осіб із громадянством країн поза списком Кабміну. Добровільне отримання другого громадянства з «непріоритетної» країни (наприклад, США чи Канади, якщо їх не буде в списку) може спричинити втрату громадянства України — бізнесу доведеться враховувати це під час планування релокації або структурування активів.
• Визнання множинного громадянства посилює взаємодію з діаспорою. Для підприємців українського походження з-за кордону відкриваються нові можливості легального входу на ринок України без складних процедур виходу з громадянства інших країн. Це потенційно збільшить інвестиції та підтримку з боку західних партнерів.
• Невизначеність списку Кабміну створює правові ризики. Поки не затверджено перелік країн, до яких застосовуватиметься спрощений порядок, бізнес та громадяни перебуватимуть у зоні невизначеності. Це ускладнює довгострокове планування, особливо для громадян третіх країн, які вже мають українське громадянство.

Що цьому передувало

Вперше ідею визнання множинного громадянства офіційно запропонував Президент Володимир Зеленський у законопроєкті №10425 ще на початку 2024 року. Вона була спрямована на інституціалізацію зв’язків з українською діаспорою, зокрема в США, Канаді, Польщі, Німеччині. Проте внаслідок внутрішньополітичних дискусій та загроз нацбезпеці підхід був переглянутий та ускладнений.

Законопроєкт №11469 пройшов складний шлях: дві редакції комітету, понад 500 сторінок порівняльної таблиці, участь ОП, Міннацєдності та керівництва фракції «Слуга народу». Закон остаточно ухвалено у момент, коли питання національної ідентичності, безпеки та діаспори перебувають у фокусі політики воєнного часу.